在距離特朗普任期僅剩一周之際，白宮對英偉達等美國高科技公司生產的人工智能芯片出口宣布了新的限制措施。根據白宮發(fā)布的一份聲明，這項新政策旨在“加強美國的安全和經濟實力”，并確保美國在快速演進的人工智能領域占據主導地位。盡管尚不確定下屆政府是否會對該政策進行修訂，但業(yè)界已對這一急速推進的新規(guī)給予了高度關注，認為其將深刻影響全球芯片產業(yè)和人工智能技術的跨境貿易。

根據白宮的說法，美國必須“果斷采取行動”，以在人工智能技術競賽中保持領先地位。人工智能芯片，尤其是由英偉達等公司制造的高性能GPU，已成為深度學習、大模型訓練及其他高端數據處理的重要支撐，且在軍事、安全與經濟領域擁有潛在的關鍵應用。正因如此，白宮認為只有嚴格管理這些關鍵產品出口，才能防止對手國家利用先進AI芯片來“濫用先進的人工智能”，從而削弱美國及其盟友在安全與經濟方面的優(yōu)勢。

新規(guī)則的主要內容是將出口國劃分為三類：“盟友和合作伙伴”、“對手”和“其他國家”，并對可以出售的計算能力級別進行嚴格限制。對于被認定為“對手”的國家（包括中國、俄羅斯等），將施行幾近全面的出口禁令，禁止美國企業(yè)向這些國家出售最先進或大規(guī)模應用的AI芯片。對于屬于“盟友和合作伙伴”的國家，出口許可門檻將相對寬松，但須遵守一定限額和審查程序。而對于不明列于上述兩類的“其他國家”，則需要逐案評估和判定是否允許出口、以及可出口的性能級別。

針對新規(guī)定，白宮進一步解釋道，它會“簡化小型和大型芯片訂單的許可門檻，并通過限制走私、堵塞其他漏洞來提高人工智能安全標準?！边@意味著過去需要多重審批的較高性能芯片，若面向特定盟友與合作伙伴，可能流程會有所縮減，以保障美國和其所認可的國家能夠較快獲得符合需求的AI硬件。與此同時，新規(guī)希望借助全新的分類方式防止“任何對手國家”通過中間商或迂回途徑獲得美國制造的敏感產品。

然而，這一項政策一經宣布，便遭到部分行業(yè)領袖的質疑?！?4小時太陽報》報道了英偉達政府事務副總裁內德·芬克爾的觀點，他認為新規(guī)過度收緊出口限制，或許會產生與其初衷背道而馳的影響。若美國廠商無法正常向原有客戶供應高端芯片，這些客戶可能轉而購買中國企業(yè)（例如華為）或其他國家廠商的芯片，從而更快地推動外國競爭對手在AI芯片制造領域崛起。他警告說，對美國高科技公司的過度監(jiān)管不但會犧牲本土企業(yè)的營收和市場占有率，還可能削弱美國在全球技術競爭中的優(yōu)勢地位。

事實上，關于政府介入先進技術出口管制的爭議，在過去幾年間一直是高科技產業(yè)討論的焦點。隨著人工智能日益成為諸多國家競爭的關鍵領域，美國對于本國AI軟硬件的管控力度持續(xù)加碼。此前，相關部門也對先進制程半導體和高端制造設備出口進行了嚴格限制，并與荷蘭、日本等主要半導體設備生產國共同制定措施，限制對“中國等對手國家”輸出EUV光刻機等關鍵技術。如今，這份以“人工智能芯片管制”為重點的新規(guī)，再次提升了整個行業(yè)對出口管控緊縮的警惕。

對中國、俄羅斯等被視作“對手”或潛在威脅的國家，此次新政策意味將難以直接從美國廠商購買AI訓練所需的高端GPU、大規(guī)模分布式處理器等元器件。然而，這也很可能催生海外供應鏈的多樣化布局。部分觀察人士認為，在一定程度上，這會加速中企及俄企尋求自研或轉向第三方國家企業(yè)的芯片來源，倒逼當地AI技術生態(tài)的自主化研發(fā)速度。與此同時，美國商務部對于所謂“中間國家”或“關鍵區(qū)域”也必將強化審查力度，防止在政策層面出現灰色地帶導致的“芯片流失”。

白宮表示，新規(guī)定擬在幾個月后生效，但政權更替帶來的政策調整也常在美國體制中司空見慣。無論如何，外界普遍預期，基于美國長期奉行的技術封鎖和保護主義思路，任何新政府都不會在AI芯片出口限制上輕易放松。正如聲明中所言，“美國必須與盟友和伙伴緊密協(xié)同，以確保對手不能輕易濫用先進的人工智能。”